قانون نحوه تشکیل پیام آوران بهداشت
ماده 1 ـ به منظور تامین نیروی انسانی مورد نیاز در امور بهداشتی ، درمانی وآموزشی مناطق روستایی محروم وعشایری کشور درزمان صلح بارعایت کامل عدل اسلامی گروهی از مشمولان وظیفه عمومی در گروه پزشکی وپیراپزشکی وبهیاران وظیفه به نحوی که به آمادگی رزمی آنان آسیب نرساند در هرتقسیم به وسیله کمیسیون مذکور در تبصره (1) این ماده پس از طی آموزش مقدماتی نظامی که بیش از یک ونیم ماه بطول نخواهد انجامید، به عنوان پیام آوران بهداشت تعیین و فهرست آن توسط ستاد کل نیروهای مسلح به وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی اعلام خواهدشد0
تبصره 1ـ کمیسیونی مرکب از یک نفر از ستادکل نیروهای مسلح ویک نفر از وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی ویک نفر از کمیسیون بهداری وبهزیستی با معرفی کمیسیون وانتخاب مجلس شورای اسلامی به عنوان ناظر ، هرشش ماه یک بار سهمیه وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی را از مشمولان وظیفه هردوره مشخص خواهند نمود0
تبصره2ـ وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی مجاز است در سقف سهمیه خود نیروهای داوطلب خدمت در مناطق محروم ونیازمند ونیروهای مشخص مورد نیاز را شناسایی ولیست آنان را به حوزه وظیفه عمومی وستاد کل نیروهای مسلح تحویل دهد0 ستاد کل لیست معرفی شده را در قالب سهمیه وزارت مذکور قرارداده وبقیه سهمیه را طبق ضوابط خود معرفی خواهد نمود0
ماده2 ـ محل خدمت پیام آوران بهداشت مناطقی از کشور می باشد که دارای ضریب محرومیت چهارپنجم ، سه ونیم پنجم وسه پنجم باشد0
تبصره ـ پزشکان عمومی حداقل یکسال اول خدمت را منحصرا” در مراکز بهداشتی درمانی روستایی با ایجاد امکانات وتسهیلات مسکن توسط وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی با بیتوته کامل انجام خواهند داد0
ماده3ـ دانشگاههای علوم پزشکی ومراکز آموزشی در پایان خدمت دوره ضرورت پیام آوران بهداشت گواهی مربوطه را به عنوان ستاد نیروی ذیربط صادر ورونوشت به مرکز تامین وتوزیع نیروی انسانی وپیام آوران بهداشت ارسال خواهند داشت و پیام آوران بهداشت کارت پایان خدمت را از نیروی مربوطه دریافت خواهند نمود0
تبصره ـ مدت غیبت ، ترک خدمت وسایر تخلفات انضباطی وخدمتی پیام آوران بهداشت توسط دانشگاه مربوطه به نیروهای ذیربط ومرکز تامین وتوزیع نیروی انسانی و پیام آوران بهداشت اعلام خواهد شد0
ماده 4ـ حقوق ومزایای پیام آوران بهداشت در ساعات موظف اداری طبق ضوابط ومقررات مورد عمل ستادکل نیروهای مسلح می باشد0
تبصره ـمشمول موضوع این قانون که موظف به بیتوته در محل خدمت خود می باشند موظفند حسب اعلام نیاز شبکه های بهداشت ، درمانی شهرستانهای مربوط خدمات بهداشتی درمانی و آموزشی لازم را خارج از ساعات موظف اداری در محل خدمت خود یا به صورت دهگردشی درحوزه محل خدمت مربوطه ارائه دهند وبراساس ضوابط مقرر در لایحه قانونی نحوه اداره واحدهای بهداشتی ، درمانی وآموزشی وزارت بهداری و بهزیستی ـ مصوب 12/10/1358 شورای انقلاب اسلامی ـ یا سایر ضوابط ومقررات مورد عمل در وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی وسازمانهای منطقه ای بهداشت ودرمان استانها ، حق الزحمه دریافت نمایند0
ماده 5ـ قانون نحوه تامین هیات علمی مورد نیاز دانشگاهها وموسسات آموزش عالی کشور مصوب 1/3/1365 وقانون اعزام دانشجو به خارج از کشور مصوب 25/1/1364 و قانون معافیت بهداشت کاران دهان ودندان و بهداران ( تکنسین های بهداشت ومبارزه با بیماریها ) از انجام خدمت وظیفه عمومی مصوب 16/2/1369 از این قانون مستثنی بوده وهمچنان به قوت خود باقیست وسایر قوانین مغایر وبلا اثر خواهد بود0
ماده 6ـ مسئول اجرای این قانون حسب مورد وزارت دفاع وپشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی خواهند بود وآیین نامه اجرایی آن توسط وزارتخانه های فوق الذکر و با همکاری ستاد کل نیروهای مسلح ظرف مدت سه ماه تهیه وبه تصویب هیات وزیران خواهد رسید .
0
قانون فوق مشتمل بر شش ماده و 4 تبصره در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ شش آبان ماه یکهزاروسیصدوهفتادوپنج مجلس شورای اسلامی تصویب ودر تاریخ 16/8/1375 به تایید شورای نگهبان رسیده است0
آیین نامه اجرایی قانون نحوه تشکیل پیام آوران بهداشت
ماده 1ـ از تاریخ تصویب قانون نحوه تشکیل قانون پیام آوران بهداشت مصوب 1375 که در این آیین نامه به اختصار قانون نامیده می شود 0 مشمولان خدمت وظیفه عمومی که در یکی از رشته های زیر در داخل یا خارج از کشور فارغ التحصیل می شوند0 مشمول قانون واین آیین نامه هستند:
الف ـ رشته های پزشکی ، دندانپزشکی ، داروسازی ، علوم آزمایشگاهی وتخصص های وابسته
ب ـ رشته های پیراپزشکی و وابسته پزشکی شامل : بهداشت عمومی ، اپیدمیولوژی ، آموزش بهداشت ، مدیریت بهداشتی درمانی ، بهداشت حرفه ای وصنعتی ، بهداشت محیط ، تغذیه و صنایع غذایی، آمار بهداشتی وحیاتی ، ضبط آمار ومدارک پزشکی ، علوم آزمایشگاهی ، قارچ شناسی ، انگل شناسی ، حشره شناسی پزشکی وناقلین ، میکروبیولوژی پزشکی ، خون شناسی وانتقال خون ، پرستاری ، هوشبری ، اتاق عمل ، فیزیوتراپی ، شنوایی سنجی ، بینایی سنجی ، گفتاردرمانی ، تکنولوژی پزشکی ، مبارزه با بیماریها و بهیار0
ماده 2ـ کمیسیون موضوع تبصره(1) ماده (1) قانون در نیمه اول شهریور ونیمه اول اسفند هرسال به دعوت ستادکل نیروهای مسلح در محل آن ستاد تشکیل وبارعایت حفظ آمادگی رزمی نیروهای مسلح ، سهمیه پیام آوران بهداشت را تعیین می کند0 نتیجه تصمیم گیری حداکثر ظرف دوهفته توسط ستاد کل نیروهای مسلح به دستگاههای ذیربط و وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی ابلاغ می شود0
ماده 3ـ دراجرای تبصره(2) ماده (1) قانون ، وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی در چهارچوب سهمیه تعیین شده از بین مشمولین خدمت وظیفه عمومی که دارای دفترچه آماده بخدمت هستند برای نقاط مجاز تصریح شده در قانون ، ثبت نام به عمل آورده و حداکثر ظرف ( 72) ساعت قبل از روز تعیین سهمیه ، فهرست مربوط را به ستاد کل نیروهای مسلح ارائه می کند0 ستاد کل نیروهای مسلح فهرست یادشده را جزو سهمیه وزارت مذکور منظور کرده وکسری سهمیه را طبق ضوابط جاری معرفی می کند0
ماده 4ـ دانشگاههای علوم پزشکی می توانند امکانات زیست ، پوشاک وخوراک مناسب را در محل خدمت و وسیله ایاب وذهاب یا هزینه آن را ( در هنگام اعزام مشمولان به مرخصی استحقاقی) بر اساس ضوابط ستادکل نیروهای مسلح برای مشمولان این آیین نامه فراهم کنند0
ماده 5ـ مشمولان این آیین نامه در یکی از مراکز آموزش نظامی که توسط ستادکل نیروهای مسلح تعیین می شود دوره آموزش نظامی را طی کنند0
تبصره1ـ وزارت دفاع وپشتیبانی نیروهای مسلح موظف است هرسال اعتبارات لازم برای آموزش افراد یادشده را تامین کرده ودراختیار سازمان آموزش دهنده قراردهد0
تبصره 2ـ سازمان آموزش دهنده موظف است مشمولان آموزش دیده را پس از پایان دوره آموزش نظامی به منظور ادامه خدمت دوره ضرورت ، به وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی معرفی کند.
ماده 6ـ دانشگاههای علوم پزشکی وخدمات بهداشتی درمانی موظف هستند موارد تخلف مشمولان این آیین نامه را بر اساس آیین نامه انضباطی نیروهای مسلح به سازمان ذیربط اعلام کنند0
سازمان مربوط موظف است حداکثر ظرف 2 ماه نتیجه رسیدگی واقدام لازم را به دانشگاه محل خدمت اعلام کند0
تبصره ـ درصورتی که وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی نتواند از افراد مشمول این آیین نامه استفاده کند موظف است با هماهنگی ستاد کل نیروهای مسلح در خصوص بازگرداندن افراد یادشده به سازمان مربوط اقدام کند0
ماده 7ـ مشمولان این آیین نامه در دوران خدمت در وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی به عنوان مامور از نیروهای مسلح و با حفظ وضعیت نظامی انجام وظیفه می کنند0
تبصره ـ وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی با هماهنگی ستاد کل نیروهای مسلح دفترچه مرخصی برای افراد یادشده تهیه می کند0
ماده 8ـ حقوق ومزایای مشمولان این آیین نامه در ساعات موظف اداری طبق جدولی است که از سوی ستاد کل نیروهای مسلح تهیه و به وزارت بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی ابلاغ می شود0
تبصره 1ـ مشمولان این آیین نامه از کلیه مزایایی که برای مشمولان وظیفه عمومی مطابق قانون درنظر گرفته شده یا بشود بهره مند میشوند.
تبصره 2ـ مشمولان این آیین نامه موظفند به صورت تمام وقت وبدون کار انتفاعی خصوصی خدمت کنند اما با دونوبت کار موظف ، علاوه بر حقوق ومزایای خدمت وظیفه عمومی مجاز به استفاده از اضافه کاری هستند0
تبصره3ـ مبنای محاسبه فوق العاده اضافه کار ساعتی ، پایه حقوق ومزایای کارکنان هم تراز به لحاظ مدرک تحصیلی در بدو استخدام رسمی براساس قانون نظام هماهنگی پرداخت کارکنان دولت است0
تبصره4ـ مشمولان این آیین نامه که به طور تمام وقت وبا استفاده از امکانات اسکان خدمت می کنند از دیگر مزایای موضوع قانون استخدام کشوری و قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت که به افراد مشابه آنها تعلق می گیرد برخوردار می شوند0
تبصره5- کسورقانونی مقرردرقوانین نیروهای مسلح ، براساس حقوق وظیفه مشمولان موضوع این آیین نامه کسر وهمراه با سهم دولت ـ که از محل بودجه دستگاه محل خدمت تامین میشودـ در پایان هرماه به حسابهای مربوط در صندوقهای بازنشستگی و بیمه نیروهای مسلح واریز می شود0
ماده 9ـ مشمولان این آیین نامه از نظر بیمه عمر وحوادث مشمول قوانین ومقررات مربوط به کارمندان دولت واز نظر بیمه خدمات درمانی مشمول قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور مصوب 1373 و ضوابط مشمولان قانون وظیفه عمومی مندرج در قانون یادشده هستند0
تبصره ـ سازمان برنامه وبودجه سهم سرانه بیمه درمانی مشمولان این آیین نامه را به وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی پرداخت کند0
ماده 10ـ دراجرای تبصره ماده(3) قانون مراجع رسیدگی به تخلفات خدمتی پزشکی مشمولان این آیین نامه سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران است ماده 11ـ دانشگاههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی موظفند مشمولان این آیین نامه را در پایان دوره ، برای دریافت کارت پایان خدمت به سازمان مربوطه معرفی و رونوشت آنرا به مرکز تامین و توزیع نیروی انسانی و پیام اوران بهداشت ارسال کنند.
ماده 12ـ انجام امور اجرایی قانون و این آیین نامه در وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی با مرکز تامین و توزیع نیروی انسانی و پیام آوران بهداشت است.
دستورالعمل اجرای قانون نحوه تشکیل پیام آوران بهداشت مصوب 6/8/75 مجلس شورای اسلامی
1ـ پیام آوران بهداشت که از تاریخ 3/10/1375 معرفی شده یا میشوند منحصرا” در مناطق چهارپنجم ومحرومتر خدمت خواهند نمود و پیام آوران بهداشت قبل از تاریخ فوق الاشاره در هرکجا تعیین محل شده اند می توانند در همان محل ادامه خدمت دهند اما چنانچه محل خدمت تغییر کند الزاما” باید به نقطه چهارپنجم ومحرومتر منتقل شوند0 مضافا” اینکه پزشکان عمومی حداقل یکسال اول خدمت را در روستا با بیتوته خدمت خواهند نمود0
2ـ باتوجه به تبصره 2 ماده یک قانون ، دانشگاهها و دانشکده های علوم پزشکی وخدمات بهداشتی ودرمانی می توانند مشمولان وظیفه مورد نظر را در مهلت های مقرر به مرکز تامین وتوزیع نیروی انسانی و پیام آوران بهداشت معرفی تا با هماهنگی با ستاد کل نیروهای مسلح نسبت به جذب آنان اقدام شود0
3ـ دانشگاهها ودانشکده های علوم پزشکی وخدمات بهداشتی درمانی مکلفند نیازهای خود به پیام آوران بهداشت را هردوماه یکبار به مرکز تامین وتوزیع نیروی انسانی و پیام آوران بهداشت منعکس نمایند0
4ـ دانشگاهها ودانکشده های علوم پزشکی وخدمات بهداشتی درمانی استانها وشهرستانها موظفند آموزشهای لازم در زمینه های شبکه بهداشت ودرمان ، مسائل قانونی ، امکانات رفاهی ، اعزام ، ترخیص ، انتقال و 0000 را در بدو ورود پیام آوران بهداشت به آنان ارائه نمایند0
5ـ پیام آوران بهداشت موظف به انجام دوشیفت کار می باشند و در این صورت از همه مزایای مندرج در قانون و آیین نامه اجرایی آن برخوردار خواهند بود0 اما چنانچه به هرعلت دانشگاه نتواند از خدمات تمام وقت آنان استفاده نماید صرفا” از حقوق ومزایای وظیفه عمومی طبق ضوابط اعلام شده توسط ستاد کل نیروهای مسلح بهره مند خواهند شد0
6ـ پیام آوران بهداشت نیاز به گزینش ندارند لیکن در موارد استثنایی وبا دلایل مستند چنانچه به نیرویی نیاز نباشد با هماهنگی با حراست ومرکز تامین وتوزیع نیروی انسانی و پیام آوران بهداشت به سازمان مامور کننده اعاده خواهد شد0
7ـ دراجرای ماده 4 آیین نامه اجرایی قانون ، دانشگاهها ودانشکده های علوم پزشکی وخدمات بهداشتی ودرمانی می توانند برای آن عده از پیام آوران بهداشت که استفاده از روپوش سفید برای فعالیت تخصصی آنان الزامی است روپوش تهیه نمایند 0 و چنانچه تامین مسکن وغذا برای پیام آوران بهداشت غیربومی مقدور نباشد وجه آن را پرداخت نماید0
8ـ دراجرای قانون 7 آیین نامه اجرایی قانون مادامی که ستاد کل نیروهای مسلح استفاده از لباس نظامی را الزامی ننموده است با لباس شخصی انجام وظیفه خواهند نمود0
9ـ دراجرای تبصره ماده 7 آیین نامه اجرایی قانون ، دانشگاهها ودانشکده های علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی دفترچه مرخصی برای پیام آوران بهداشت صادر خواهند نمود که بمنزله کارت شناسایی آنان نیز میباشد0 فرم مذکور متعاقبا” توسط مرکز تامین وتوزیع نیروی انسانی وپیام آوران بهداشت ابلاغ خواهدشد0
10ـ پیام آوران بهداشت مشابه کارمندان رسمی دارای بیمه عمر وحادثه می باشد0
11ـ دانشگاهها و دانشکده های علوم پزشکی وخدمات بهداشتی درمانی موظفند هرگونه تغییر وضعیت مربوط به پیام آوران بهداشت اعم از جابجایی، غیبت ، بازداشت ، تخلفات اعم از پزشکی وغیر پزشکی را به مرکز تامین وتوزیع نیروی انسانی کتبا” منعکس نمایند0
12ـ حقوق ومزایای مشمولان قانون حسب مورد براساس ماده 4 قانون نحوه تشکیل پیام آوران بهداشت وماده 8 آیین نامه اجرایی قانون مذکور قابل پرداخت است0
جهت جلوگیری از مشکلات ناشی از عدم صدور به موقع کارت پایان خدمت پیام آوران بهداشت ، دانشگاهها و دانشکده های علوم پزشکی وخدمات بهداشتی درمانی موظفند براساس مکاتبات مرکز تامین وتوزیع نیروی انسانی و پیام آوران بهداشت در مهلت های اعلام شده توسط سپاه پاسداران انقلاب اسلامی مدارک واطلاعات لازم را به ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ارائه نمایند0