در مبحث 12 مقررات ملی ساختمان (ایمنی و حفاظت کار در اجرا) به بحث بهداشت و ایمنی کارگران تأکید شده است. از اینرو مرکز بهداشت شهرستان گمیشان، برای دست یافتن به این امر مهم ، با تدوین و اجرای برنامه عملیاتی توسعه خدمات بهداشت حرفه ای در کارگاه های ساختمانی ، سعی دارد سهمی هر چند اندک در ارائه خدمات بهداشتی و درمانی مطلوب به جامعه کارگری شهرستان و توسعه پایدار داشته باشد. عملیاتساختمانی شاملعملیاتخاکی،تغییر وجابجاییدیوارها ، مرمت و بازسازی ،تعمیرونگهداریساختمان،تخریببنا،حفرچاههاومجاریآبو احداثساختمانمیباشد. کارگران این بخش بدلیل انجام کار موقت و و تغییر مکان سریع در اثر کارهای پیمانی کوتاه مدت یا روزمزد وعدمامکاننظارتکافیوموثربررعایتمقرراتایمنیدرآن کارگاههاتوسطبازرسانکار، تقریباً بهره ای از خدمات بهداشت حرفه ای نمی برند. این موضوع باعث شده تا عوامل زیان آور و سختی شغل آنها به نحوی باعث فرسودگی شغلی و پیری زودرس گردد. و نیروی کار فعال و پویای این گروه شغلی از کشور به طور سریع توان انجام کار خود را از دست بدهد.